Nota de Prensa

10 años de la Ley de la Segunda Oportunidad: avances y retos pendientes con Hacienda y Seguridad Social
Cancelación de deudas Atalanta y Abogadas.

10 años de la Ley de la Segunda Oportunidad: avances y retos pendientes con Hacienda y Seguridad Social

Prensa // Publicado 12 de septiembre de 2025

La Ley 25/2015, de 28 de julio, conocida como Ley de la Segunda Oportunidad, ha permitido a miles de familias y autónomos en España rehacer su vida y volver a empezar.

El despacho jurídico Atalanta y Abogadas celebra el décimo aniversario de la Ley de la Segunda Oportunidad en España. 

La asignatura pendiente de la Ley

Después de una década , la norma sigue arrastrando su mayor limitación: las deudas con Hacienda y Seguridad Social. Mientras estas no se incluyan en la Ley, España no podrá garantizar una verdadera segunda oportunidad.

La exoneración de estas deudas continúa siendo muy restringida, frente a la cancelación total que sí se permite en la mayoría de países europeos. De este modo, miles de familias y autónomos siguen sin poder acceder a una segunda oportunidad real que les permita empezar de nuevo sin deudas.

Diez años de la Ley de la Segunda Oportunidad: balance y cronología en España

Desde su aprobación en 2015, la Ley de la Segunda Oportunidad ha pasado por diferentes reformas y pronunciamientos judiciales que han ido configurando su alcance. 

Estos son los hitos más relevantes de la última década:

2015

Entra en vigor la Ley 25/2015, publicada en el BOE el 28 de Julio e inspirada en modelos europeos, con el objetivo de dar respuesta al sobreendeudamiento de particulares y autónomos.

2019

El Tribunal Supremo abre la puerta a la cancelación de la deuda con Hacienda y Seguridad Social mediante la aprobación de un plan de pagos decretado por el juez, lo que permite a familias y autónomos aliviar su carga financiera.

2020-2021 La ley empieza a despegar

Tras la crisis post-COVID más personas se acogen a la Ley, el procedimiento sigue siendo complejo y tedioso.

2022: Gran reforma concursal

La reforma de 2022 transpone la Directiva europea 2019/1023, elimina el acuerdo extrajudicial y crea el concurso sin masa, más rápido y accesible. Pero limita la exoneración de deuda pública a 10.000 € con Hacienda y 10.000 € con Seguridad Social

2023 / 2024: Auge sin precedentes

El concurso sin masa permite cancelar deudas en pocos meses. Se disparan las solicitudes y la Ley gana visibilidad pública como vía legal para empezar de nuevo.

Comparativa de la ley de segunda oportunidad con Europa

Francia, Alemania, Portugal, Italia, Bélgica, Reino Unido: sí permiten cancelar deuda fiscal.

España: Sólo permite cancelar hasta 10.000 € en cada organismo, sin opción de plan de pagos judicial.

Diez años después: las grandes preguntas

  • ¿Por qué España sigue siendo la excepción?
  • ¿Cuándo se alineará con Europa?
  • ¿Existe la esperanza de volver al espíritu de la doctrina del Tribunal Supremo de 2019, que permitió un alivio real a familias y autónomos?

Grandes anhelos para 2026: resolver por fin, la asignatura pendiente con hacienda y seguridad social

El décimo aniversario de la ley de segunda oportunidad en España debe convertirse en el punto de inflexión para que familias y autónomos accedan, por fin, a una verdadera segunda oportunidad.

En 2026, España tiene de nuevo la oportunidad de equipararse a Europa y permitir la cancelación efectiva de las deudas con Hacienda y Seguridad Social.

La esperanza sigue viva

Atalanta y Abogadas, despacho de administradoras concursales, con más de 20 años de experiencia y 100% casos de éxito.

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